成都市推进货车司机等八大群体 

入会工作实施方案

  为认真贯彻落实《四川省推进货车司机等八大群体入会工作实施方案》（川工办发〔2018〕11号）文件要求，不断提高我市工会组建和会员发展工作质量和水平，最大限度地把货车司机等八大群体组织到工会中来，现提出如下实施方案。

一、指导思想

   学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平来川视察重要讲话精神，深入落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”重要指示要求，消除工会组建、职工入会盲区和空白点，补齐制约工会组建和会员发展工作持续发展的短板，积极主动地将基层工会组建和会员发展工作重心由传统产业、传统业态向新产业、新业态倾斜，不断提高工会组建和会员发展工作质量和水平，推动创新发展。

二、目标任务

    聚力破解货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等以农民工为主体八大群体入会难题，加强八大群体所属行业工会组织网络和体系建设力度，有效实现工会组织和工会工作对八大群体的有效覆盖，切实维护八大群体合法权益，增强八大群体对工会工作的“获得感”，促进八大群体所属行业健康、和谐、可持续发展。

三、工作实施

  （一）总体要求

    建立八大群体所属行业工会组织，首抓行业协会或行业骨干企业建会，影响带动本行业其他企业积极建会，依托乡镇（街道）、村（社区）工会积极吸纳八大群体入会。充分结合行业、区域特点，突出先进典型选树。各区（市）县总工会（办事处）应至少选树2个群体建会入会先进典型，各产业工会及筹备组应至少选树1个群体建会入会先进典型。

  （二）工作原则

    1.坚持党工共建的原则。坚持在党组织的统一领导下推进货车司机等八大群体入会工作，坚持把八大群体所属行业建会工作与党建工作相融合，实现党工组织联建、阵地联建、工作联动、项目联建、活动联办。

    2.坚持服务职工的原则。牢固树立为民思想，始终把维护八大群体合法权益、服务行业（企业）发展作为推动建会、吸纳入会的出发点和落脚点，紧扣职工需求，以维权服务实效凝聚人心，以拓展服务范围、解决职工困难温暖人心，团结带领八大群体坚定不移听党话、跟党走。

    3.坚持依法依规建会、入会的原则。科学谋划建会规划，依法推进八大群体所属行业工会组织建设，联合乡镇（街道）、村（社区）工会和企业工会等基层工会，构建上下联动、左右衔接、互促互补工会组织网络和体系，努力扩大工会组织对八大群体的覆盖面，最大限度地吸收八大群体加入工会。

    4.坚持推进工会组织规范化建设的原则。坚持建立八大群体所属行业工会组织与工会组织规范化建设同步推进，严格落实《工会法》、《中国工会章程》、《工会基层组织选举工作条例》等，确保建起来、转起来、活起来，切实增强八大群体的“归属感”。（三）工作步骤

   1.摸底调查阶段（2018年6月）。结合市总开展的基层工会组织和职工（产业工人）队伍状况大调查对本行业、本地区八大群体所属行业工会组织建设和职工入会基本情况进行全面摸底，弄清工作现状和底数，明确工作重点和难点，谋划解决措施和办法，制定形成符合实际的工作推进方案。

   2.全面推进阶段（2018年7月至8月下旬）。依法开展八大群体所属行业建会、职工入会攻坚，新建的八大群体行业工会、企业工会及新增会员的数据信息要及时同步录入四川省工会组织和工会会员实名制管理数据库。以“双亮”为前提，以“六有”为基准，以“双争”为动力，以“评家”为手段，深入开展建设职工之家活动，推动工会工作全面发展和行业健康发展。市总工会将适时组织召开八大群体集中入会行动暨行业工会联合会成立启动仪式。

   3.持续深化阶段（2018年9月至10月中旬）。持续深入开展八大群体入会工作，全面提升八大群体所属行业工会建会率、职工入会率。积极选树先进典型，充分发挥先进典型的示范引导和辐射带动作用，力争年底实现全市八大群体所属行业工会组建基本全覆盖、职工入会率动态保持在92%以上的目标任务。

   4.总结提升阶段（2018年10月下旬）。组织各区（市）县总工会（办事处）、产业工会及筹备组对推进八大群体入会工作进行交叉检查，认真总结工作经验和做法，立争形成一批可推广、可复制、可借鉴的“成都经验”。

 四、要求

 （一）高度重视，加强领导。各区（市）县总工会（办事处）、产业工会及筹备组要高度重视推进货车司机等八大群体入会工作，将其作为工会组织建设当前和今后一个时期的重要任务来抓，精心谋划、严密组织、科学实施。要坚持党组织的统一领导，加强沟通联系，着力构建“党委领导、政府支持、有关部门配合、工会主抓、职工群众广泛参与、社会协同”的工作格局。

 （二）明确职责，落实分工。各区（市）县总工会（办事处）、产业工会及筹备组要按照工作实施的总体要求、工作原则和工作步骤，明确职责、落实分工、细化措施、突出重点、注重成效。要以目标为牵引，既要充分发挥地方工会和产业工会的组织特点和优势，又要加强协作、形成合力，形成上下联动、条块结合的工作推进机制。

 （三）强化宣传，营造氛围。各区（市）县总工会（办事处）、产业工会及筹备组要充分运用各级工会宣传阵地、主流媒体、微博、微信等现代宣传手段，面向八大群体及所属行业深入宣传工会组建的重要意义、作用以及会员权利、义务，提高八大群体的入会积极性、主动性，增强八大群体所属行业（企业）依法组建工会的责任意识和法治意识。

 （四）改进作风，注重实效。各区（市）县总工会（办事处）、产业工会及筹备组要以高度的政治责任感和深厚的职工情怀，发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，勇于攻坚克难，扎实认真、有力有序推进货车司机等八大群体入会工作。要把八大群体所属行业工会组织网络和体系建设质量和八大群体入会数量作为衡量工作成败优劣的根本标准，避免工作流于形式、浮于表面，确保工作实效。

  （五）经费支持，保障有力。市总工会设立八大群体入会专项补助，区（市）县工会要配套资金补助并逐年加大投入力度，确保工作运行和活动开展有稳定的经费来源。